天津电子垃圾再利用:个体户回收出高价抢资源

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  一家大型电子垃圾拆解企业负责人和记者说,网上预约回收废旧电子垃圾产品固然不错,但还不能从根本上解决回收难的问题,还需开辟多种方式的绿色回收渠道。比如,在大型超市、家电卖场、电脑城都应该建立免费的电子垃圾自动回收站,通过礼品奖励等多种方式鼓励市民、方便市民无偿地缴纳电子垃圾产品。一些机关单位更要主动和正规的电子垃圾回收拆解企业联系,定期交投废旧电脑等,而莫轻易卖给一些个体回收户,在这方面有关主管部门要督促企业建立销售处理台账,严格监督其回归到正式拆解企业。

  这位负责人建议,可以借鉴国外发达国家所采取的行之有效的电子垃圾回收办法。日本制定了《家用电器回收法》,并已经从2001年4月1日开始实施。根据这项法律,家电生产企业一定承担回收和利用废弃家电的义务。家电销售商有回收废弃家电并将其送交生产企业再利用的义务。特别令人感慨的是,消费者家里的废旧家电要无偿地交给回收企业,有时还要贴钱给回收企业,和国内消费者要向回收企业要钱正好形成强烈的对比。这样做的原因是,市民家里的废旧家电过了使用期如果不及时进行无害化拆解就会产生环境污染;要拆解就要花钱,除了政府投资外,市民也要向回收拆解公司支付替他们进行无害化处理的费用。德国早在1991年就出台了《电子废弃物法规》,提出让市区直属的市政企业对电子垃圾进行回收负起责任,规范物流平台或者上门收取等多样化的回收方式。美国在10多年前就通过立法严格规定了生产商必须承担电子废物的回收责任,避免电子垃圾对本国的危害。

  这位负责人和记者说,国家相关部门应该通过立法,严禁小商贩、二手商户、拆解作坊对废电器的私自拆解和破碎对环境造成污染,国家要对废旧家电处理设立行政许可,实行严格的市场准入认证制度。

  由于上游回收渠道不畅,回收的电子垃圾数量不多,让正规的拆解企业普遍感到吃不饱,造成生产效率低。

  一家企业负责的人介绍,他们企业年拆解电子垃圾的能力跟现在的实际拆解量根本不匹配。为维持正常的生产,他们不得不跟一些单位建立了联系,回收单位淘汰下来的废旧家电。这家企业负责人说,为了尽量多回收电子垃圾,维持企业正常的生产,他们也曾和个体回收户进行合作,从他们那里购买一些电子垃圾。但这些电子垃圾有价值的东西又都被个体户提前拆下,运到他们企业的时候,很多废旧家电的可拆解的利用价值已经大幅度减少。因为可拆解的电子垃圾数量有限,造成生产所带来的成本高,大马拉小车,企业就没有效益。他们现在只拆解一些电视机和冰箱,像空调、洗衣机、电脑基本没拆解,原因是回收的数量少,拆解成本高。

  这位负责人对记者讲述了为什么企业只拆解一些废旧电视的原因,那就是拆电视机,每台还可以赚几元钱,而拆其他的废旧家电产品则根本不赚钱。记者正常采访中发现,目前一些正规的电子垃圾拆解企业所建立的工厂投资大、引进的拆解处理设备很先进,但由于拆解数量少、劳动用工成本费用增长、再加上设备维护成本高等众多原因使企业处于亏损状态。

  一些企业负责人和记者说,现在拆解企业亏损的另外一个原因是国家的补贴资金迟迟不到位。一位电子垃圾拆解企业负责人苦恼地说,如果国家相关的拆解补贴资金近期还没到位,他们的拆解企业不得不计划在8月份停止生产。这位负责人说,依照国家环保部门的规定,对列入国家认定的正规废弃电器回收处理公司进行财政补贴。因为这些补贴标准已经对社会公布,造成公司回收这些废弃的家电产品价格提升,使企业拆解的成本大幅度提高。另外,企业的一些环保无害化拆解成本的投入也需要政府补贴的支持。比如,电视机所拆解下来的显像管存在环境污染,他们要送到危险品填埋场,企业要支付来回的运输费用;从电脑上拆解的电路板也要交给指定的专业厂家,里面的贵重金属他们还不能自行拆解;拆解冰箱里的氟利昂要交给专业的环保处理企业,企业也要付出一定的成本。所有上述这些处理过程,企业都要付出高额的成本。为了环保,他认为这样做是必须的,但这需要国家相关补贴费用及时到位。

  这位负责人和记者说,从国外发达国家拆解企业的发展经验来看,电子垃圾的拆解,企业应该是微利经营,以社会效益为主。国内拆解企业也应该是这样,在政府部门的帮助下做到保本生产,企业绝不能长期亏损。正规拆解企业开工不足,企业亏损,这就造成很多电子垃圾跑向个体拆解和无资质的拆解小企业那里,他们采用火烧、硫酸浸泡等不顾环境保护的措施低成本拆解,极大地污染了环境。据不完全统计,我国目前经过注册的电子废弃物处理企业仅有200多家,未注册的家庭作坊式企业则不计其数,这些拆解作坊对环境造成污染、浪费资源,严重干扰了正常的行业秩序,政府部门应该加大打击力度。

  “十二五”期间,国家确定的电子垃圾回收拆解目标:在全国各地建立50个大型电子垃圾回收拆解基地,回收数量将达到7000万吨,产值将达到4300亿元。计划宏伟,前景喜人但要完成这样的发展目标,还需要政府部门、拆解企业和普通居民各自发力。只有这样,才能在废弃的电子垃圾“城市矿山”中采掘出更多的矿藏资源,造福全社会!

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